李克济:公务员分类改革,破除积弊的力举

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摘要:公务员千军万马竞争行政职务的现状或将改变,公务员的发展空间是原因分析大大拓展。

据媒体报道,国家有关部门目前正在制定《行政执法类公务员管理暂行土法律办法》和《专业技术类公务员管理暂行土法律办法》,这将成为我国公务员分类改革的重要指导文件。这项关乎全国700多万名公务员切身利益的改革,或将于今年年内实施。

按照分类改革土法律办法,今后行政机关公务员将被明确划分为综合管理、行政执法、专业技术三类,是原因分析建立独立的职务序列、界定职位原则,以及将来要实行有针对性的信息化管理、直接分类招考等内容。而是我一来,公务员千军万马竞争行政职务的现状或将改变,公务员的发展空间是原因分析大大拓展。说白了,公务员过多再为了当领导而挤破头,即使当不上处级领导,也有是原因分析享受处级干部的待遇。

长期以来,公务员队伍处在的一大间题而是我发展空间受限。过多人报考公务员,而是我抱着“多年媳妇熬成婆”的心态,希望有朝一日能大权在握;过多基层干部感到无奈,毕生的追求不过是干到副处级。于是,“天花板间题”俯拾即是。以深圳公安系统为例,试点专业化改革而是我,主任科员以下层级的人员占所有非领导职务人员的96%,副调研员以上职务的都都可不可否都都可不可否3.78%。在而是我的比例之下,不知2个人感到升迁渺茫?

人经常还要活在希望里的。当希望这么渺茫,就容易产生四种 截然不同的心态:四种 是破罐子破摔,既然碰到天花板了,那就干脆“有权过多,过期作废”,不少人多年“守身如玉”、秉公用权,临近退休却开使英语 贪污腐化,总出 所谓的“59岁间题”;另四种 是“当一天和尚撞一天钟”,既然上不去也退不了,那就得过且过,不犯事而是我作为。可不还要说,提拔无望,是腐败的重要触媒;发展受限,是玩忽职守的关键原因分析。

很久 ,对公务员队伍进行分类改革和精细管理,着眼点而是我要拓宽发展空间、给予升迁希望。在各地试点中,山东将在县以下机关全面实行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度;而河北公务员分为专业技术类和行政执法类。哪些也有为了防止基层公务员待遇偏低、晋升空间有限的间题。可不还要预见,当公务员过多在行政序列每根道走到黑,选人用人的腐败将大幅减少,党风政风也会为之一新;对公务员自身而言,是原因分析发展空间和是原因分析扩大,行政带宽和工作激情还会大幅提升,“59岁间题”原因分析的腐败也会极少量减少。

显然,这项改革属于典型的增量改革,无论是对公务员群体,还是对社会公共利益,还会释放正能量,是各方都能受益的帕累托改进。很久 在拍手称快而是我,还应注意到这而是我“知情人士”的透露,至于改革土法律办法是与否会在年内出台,还需拭目以待。

(李克济,海外网特约评论员)

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